Dadasar diwengku diri pamaréntah lokal: konsép sarta prinsip

Organisasi jeung realisasi tina kakuatan di nagara kasebut inextricably numbu ka struktur diwengku na. Ieu alatan kanyataan yén karya kota jeung kaayaan struktur dilumangsungkeun dina wates of satuan administrasi tangtu nu kaayaan dibagi. Mertimbangkeun salajengna konsép tina basa wewengkon pamarentahan satempat.

ciri umum

Dasar diwengku keur organisasi pamaréntah lokal anu di institut. Ieu ngawengku sakumpulan aturan régulasi sarta ngaropéa komposisi jeung formasi éta satuan administrasi, wates MO, aturan ngadegna maranéhanana sarta parobahan. Luyu jeung Konstitusi, timer pamaréntah lokal dilumangsungkeun di désa, perkotaan, di wewengkon sejen, nyokot kana akun sajarah, budaya jeung tradisi lianna. rezeki ieu diwincik dina Hukum Federal №131. Kalakuan normatif anggapan ti basa wewengkon pamarentahan satempat ogé ngakibatkeun palaksanaan kagiatan sarupa di distrik kota, wewengkon intracity kota fed. nilai wewengkon kota. Ieu ogé nu nyebutkeun yén ngadegkeun tur ngarobah wates of satuan administrasi dilumangsungkeun nurutkeun standar tina panerapan régional.

kotamadya

Aranjeunna satuan administrasi aya dina nu kakuatan anu direalisasikeun. Mana MOD hadir kota milik, ngajalankeun ku struktur manajemén populasi. Luyu kalawan dadasar diwengku Hukum Federal №131 diri pamaréntah lokal nyaéta:

1. Désa jeung urban padumukan.
2. distrik Municipal.
3. distrik pakotaan.

Dasar diwengku diri pamaréntah lokal ogé nyadiakeun keur alokasi distrik kota fed. nilai. Dina unit kakuatan ieu palaksanaan dilumangsungkeun langsung atawa ngaliwatan warga elective, sarta struktur lianna.

pakampungan

basa légal jeung diwengku pamaréntahan lokal anu sakuduna dituju masihan kotamadya otoritas pikeun ngajawab masalah patali jeung mastikeun hirup sarta kagiatan warga nu hirup di Departemen Pertahanan. pakampungan désa disebut hiji atawa sababaraha padumukan. Éta bisa jadi kacamatan, désa, désa, désa, kalurahan, dusun, kalurahan, jeung saterusna. Di padesaan jeung urban sadar kakawasaan warga langsung atawa ngaliwatan lembaga pamaréntahan kapilih tur lianna.

distrik kota

Aranjeunna ngahiji wewengkon sababaraha padumukan. Di kotamadya wewenang dilaksanakeun otoritas dina perkawis ngeunaan karakter antar-kota. Kaasup di padumukan ieu, sakumaha dicatet luhur, boga bunderan sorangan kompetensi. Kakuatan di wewengkon kota ieu ogé dilumangsungkeun langsung atawa ngaliwatan struktur populasi dibentuk ku aranjeunna.

Borough

Sakumaha aturan, aranjeunna kabentuk dina dasar padumukan régional, régional atawa pentingna nasional. dadasar diwengku diri pamaréntah lokal di distrik urban ngamungkinkeun pikeun ngajawab isu anu patali jeung duanana kotamadya jeung padumukan dina aranjeunna. Sajaba ti éta, sabagian kakuatan kaayaan bisa dilaksanakeun dina ieu satuan administrasi.

dadasar diwengku diri pamaréntah lokal: konsép sarta prinsip

Dina taun 2005, Kementrian Pertahanan sempet nangtukeun wates, padumukan salaku pakotaan jeung désa, distrik kota jeung wilayah. Dasar diwengku diri pamaréntah lokal ngartikeun dibekelan konci anu patali jeung delimitation tina satuan administrasi ti unggal lianna. Éta nu didefinisikeun ku Art. 11 tina Hukum Federal №131. Di antara titik konci kudu dicatet:

1. RF aréa poko kudu demarcated antara padumukan. Wewengkon kalawan populasi leutik, sajaba unit sajarah tanah meungkeut publik, guna lahan tradisional, rekreasi sarta wewengkon séjén, bisa jadi kaasup kana wates.
2. Wewengkon padumukan, kaasup jalma timbul di wewengkon kalawan low kapadetan populasi, wewengkon antar-pakampungan anu kaasup di wewengkon kota. Iwal mun aturan ieu nyaéta kabupatén urban.

Prinsip tina basa wewengkon pamarentahan satempat ogé nyadiakeun éta pakampungan hiji ngawangun lahan baheula maju, anu plot sakurilingna sarta total alam tradisional, wewengkon rekreasi (paduli maksud jeung bentuk kapamilikan).

populasi

dadasar diwengku diri pamaréntah lokal numbu ka jumlah warga tinggal dina hiji lahan husus. Di perkotaan mungkin kaasup salasahiji désa atawa kota. Luyu kalawan rencana umum di wangunan na oge ngawengku wilayah dipaké pikeun ngembangkeun angkutan, sosial jeung infrastruktur sejenna. Pakampungan désa diwangun ku hiji kota / kampung, nu nyicingan anu leuwih ti 1000 urang. (Pikeun wewengkon kalawan kapadetan tinggi - leuwih ti 3 sarébu jalma ..). Éta ogé bisa janten rugbi tina sababaraha item, nu masing-masing mangrupakeun imah kirang ti 1 sarébu. Man. Hiji aturan bisa disetél dina panerapan régional. Contona, status tina padumukan désa bisa meunangkeun item, jumlah pangeusi nu kirang ti 1 sarébu. Jalma. Ieu nyokot kana akun dénsitas populasi subjek jeung ketersediaan wewengkon. Wewengkon kalawan populasi kirang ti 100 urang., Kaasup jalma kalawan kapadetan populasi low, sarta ayana di daerah terpencil, teu meunang dibérékeun ka status kitu.

wates

dadasar diwengku diri pamaréntah lokal nyebutkeun yén salaku puseur administrasi di distrik kota, kota / kota tiasa meta, endowed kalawan status county. Wates of pakampungan, ngawengku dua atawa leuwih titik anu diatur nurutkeun ketersediaan pedestrian anu. Butuh kana akun jarak ka pusat administrasi tur deui ka padumuk sadaya item kaasup dina wangunan na. aturan ieu teu bisa dilarapkeun ka wewengkon kalawan kapadetan lemah sareng lokasina di daerah terpencil na inaccessible. Wewengkon padumukan kudu ngawengku kota tuntas. Anjeunna teu bisa balik ka widang nu lian. Di wewengkon kabupaten kota kabupatén urban teu kaasup. wewengkon wates diartikeun luyu jeung perlu ngamekarkeun modalitas pikeun alamat intersettlement struktur karakter otorisasi tina kakuatan.

nuansa

dadasar diwengku diri pamaréntah lokal ngawangun hiji set aturan nurutkeun nu pakampungan meunang status kacamatan kota. Hal ieu dilakukeun ku panerapan régional, nyokot kana akun angkutan aya, infrastruktur sosial jeung lianna, nu dipikabutuh pikeun kaputusan bebas ku isu otoritas kota patali manajemén, sarta palaksanaan gospolnomochy individu.

Fitur of kapadetan populasi

dadasar diwengku diri pamaréntah lokal di nangtukeun kriteria ku nu jumlah warga dianggap leutik. Pikeun wewengkon kalawan kapadetan low, hususna, mangrupakeun wewengkon nu jumlah populasi nyaéta leuwih ti tilu kali kirang ti rata di sakabeh desa nagara. Sasuai, probability density tinggi nganggap jumlah warga exceeding rata 3 kali. Daptar subjék, sawatara wewengkon gaduh ciri nu tangtu dina sababaraha jalma aya kénéh dina éta warga, disatujuan ku Pamarentah. Adapting daptar ieu diwenangkeun henteu leuwih ti 1 waktos di 5 taun.

ngarobah wates

basa wewengkon na organisasi diri pamaréntah lokal ngadeg di Konstitusi, éta ditangtukeun yén alih delimiting garis antara padumukan dilumangsungkeun nyokot kana akun pintonan warga tinggal dina aranjeunna. Numutkeun Art. 12 tina Hukum Federal №131 ngarobah wates ku prakarsa populasi, féderal, régional, struktur kota tina kakuatan ngaliwatan penerbitan subjek saluyu hukum. Dina kasus nu pertama, referendum nu. Ku prakarsa nagara / otoritas kota dikaluarkeun kaputusannana. subyek hukum kudu teu datang kana antrian mangsa kampanye pemilu pikeun formasi struktur pamaréntah kota jeung mangsa referendum. Ngarobah wates of kacamatan, nu nyababkeun sawatara bagian ti Departemen Pertahanan bakal boga muatan dina lembaga sejen, dilumangsungkeun ku idin ti warga anu cicing di maranehna. Hal ieu diwujudkeun ngaliwatan voting atanapi gatherings tempo pamadegan ti legislatif (wawakil) awak kakuatan tina kotamadya.

faktor penting

Dina FZ №131 napel pangaluaran jaminan initiate prosés ngarobah wates otoritas padumukan lamun eta ngakibatkeun panurunan dina nomer maranéhanana. dibekelan konci dina hal ieu dina artikel hadir. 12. h. 5 of pakewuh ngadegkeun éta ngurangan jumlah penduduk di padumukan kirang ti satengah tina jumlah minimum sanggeus nangtukeun wates henteu meta salaku dasar cukup keur inisiasi ti lokal, féderal / régional struktur prosedur modifikasi maranéhanana.

ngarobah MOD

Ieu mangrupa pakaitna sahiji entitas, separation maranéhanana, robah tina status pakampungan di pangakuan Kabupaten urban na atawa pangaluaran ieu kategori. Aturan nurutkeun nu transformasi lumangsung, nu disetél dina Art nu. 13 tina Hukum Federal №131. Numutkeun pakewuh, prosedur ieu dipigawé dina prakarsa, féderal, organisasi régional lokal atawa umum. Dina kasus dimungkinkeun, kaputusan dicokot dina referendum. otoritas sahiji kaputusan digambar up peraturan. Ngagabungkeun padumukan nu teu ngalibetkeun ngarobah wates of kotamadya sejen, jeung idin ti warga tiap locality. Hal ieu dinyatakeun atawa sora dina rapat. Lamun anjeun ngagabungkeun 2 atawa leuwih wewengkon nu badan lianna henteu tunduk kana parobahan wates, pendapat populasi. Hal ieu ditepikeun ku struktur wawakil unggal wewengkon. Separation tina padumukan, hasilna formasi dua atawa leuwih padumukan, jeung idin ti populasi masing-masingna. Hal ieu diwujudkeun dina rapat atawa ku voting. Di pisah ti Kabupaten kota, pendapat populasi. Hal ieu dinyatakeun ku awak wawakil.

change of status

Ieu dilumangsungkeun luyu jeung hukum lokal. Patempatan bisa dianggap kabupaten urban atawa dicabut status ieu. Ngarobah ciri ieu dilumangsungkeun ku idin wargana, kitu ogé nu nyicingan Kab, ti komposisi nu eta geus disadiakeun. Pendapat urang dikedalkeun ngaliwatan kotak kartu keur mere sora. Ieu dilumangsungkeun misah di kacamatan sarta pakampungan. Dina henteuna prosedur idin pikeun konversi sarta parobahan status ieu teu diwenangkeun.

kacindekan

Dokumén konci watesan kerangka diwengku jeung institusional pamaréntahan lokal nyaeta Hukum Federal №131. rinci Perda ieu dibekelan tina Konstitusi nu dibereskeun kamerdikaan Kotamadya di urusan nu patali jeung yurisdiksi ekslusif maranéhanana. Salaku bisa ditempo ti panerapan dina, administrasi-diwengku division tindakan minangka bagian integral pamaréntah.