Téori pamaréntah lokal: tabél. Merits na demerits sahiji Teori pamaréntah lokal. Téori komunitas bebas tina pamaréntah lokal. Téori dualisme pamarentahan satempat

Rupa-rupa Teori pamaréntah lokal - susunan gagasan jeung pamanggih, ku nu dipedar alam jeung organisasi pamaréntah kota. Disiplin ieu geus mecenghul salaku panalungtikan dumasar kana pangaweruh abad tina pangalaman historis umat manusa. Aya sababaraha téori misalna. Aranjeunna beda saling - sabagian rada, batur nyirorot.

Sajarah lumangsungna timer pamaréntah

Sistem modérn pamaréntah kota di kalolobaan nagara di Eropa, di AS jeung Jepang anu diadegkeun sanggeus reformasi di abad XIX. Sanajan kitu, forerunners maranéhanana - masarakat sarta démokrasi polis - mecenghul dina jaman baheula.

Istilah "munisipalitas" geus mucunghul di Roma kuno, nalika aya eksis sistem Republik. Disebut manajemén komunitas urban, nu nyandak kana diri nu kawajiban pikeun ngajawab masalah ékonomi (kaasup alokasi dana ti pajeg). Dina tradisi internasional kiwari munisipalitas meureun malah jeung désa padumukan.

Téori mimiti pamaréntah lokal asalna di Républik Romawi. Kahiji, hiji kota leutik dina Tiber cicing nurutkeun kana kaputusan ti sirah nagara langsung. Sanajan kitu, dampak jeung ukuranana Roma tumuwuh. Yuliy Tsezar dina 45 SM. e. Kuring mutuskeun ka utusan sababaraha kakuatan -na pikeun otoritas lokal. Sacara umum, méakkeun bulan dina perang di propinsi jauh, aya euweuh waktu nungkulan masalah ékonomi tina modal.

timer pamaréntah lokal tina komunitas bebas

Aya kriteria tangtu anu téori béda ti pamaréntah satempat. Anjeun tiasa milih anu pang penting tur fundamental ieu: kumaha carana nyieun lembaga, jumlah jeung alam nu yurisdiksi kasus, kitu ogé hubungan jeung otoritas kaayaan pangluhurna.

sakola ilmiah Jerman, dumasar analisis ciri ieu, ngarumuskeun téori komunitas gratis. Pendiri teori ieu - dina peneliti Ahrens, Gerber, Meyer, Ressler na Laband. Prinsip utama, nu maranéhna ngayakeun, éta kanyataan yén masarakat boga hak bebas ngatur urusan sorangan. Unit leutik ieu masarakat leuwih penting ti batan kaayaan sakabéhna. Kituna, pamaréntah puseur boga hormat kapentingan kotamadya.

Téori komunitas bebas tina pamaréntah lokal mecenghul salaku respon kana downturn ékonomi, nu éta hasil tina inept manajemen kaayaan pajabat. Kituna, sistem anyar nu muncul di Jerman dina abad XIX, éta di handapeun hiji paling realistis, alatan nu lumrah, rationale anu.

kotamadya prinsip gawé

Sanajan kitu, dina pengikut anu doktrin anyar ieu perlu ngabuktikeun bener nya, na ti titik teoritis of view. Kusabab élmuwan Jérman sumping ka nyimpulkeun nyaeta yen masarakat sumping sateuacan nagara, sarta ku kituna, éta akar ngabalukarkeun. Hartina, katuhu ka timer pamaréntah timbul ti pisan alam masarakat manusa.

Dina abad XIX Jerman éta lain kaayaan hasil ngahijikeun Tatar. Ieu ieu dibagi kana loba principalities sarta karajaan, Abad feodal Tengah dihasilkeun ku sistem. Téori komunitas bebas tina pamaréntah lokal Drew hiji conto sajarah ti républik kotana Jerman. Aranjeunna ngarasakeun kamerdikaan ngaliwatan perdagangan nguntungkeun kalayan tatanggana maranéhanana. Karaharjaan pangeusi dayeuh ieu éta laér leuwih luhur ti rata nasional. Proponents sahiji téori pamaréntah lokal dicutat conto ti conto di Abad Pertengahan.

Ku kituna eta ieu ngarumuskeun loba prinsip on mana warga kotamadya mibanda hirup. Firstly, nya eta pamilihan anggota ti pamaréntah satempat. Hak ngajawab dina sistem kitu boga unggal anggota masarakat. Bréh, sagala perkara, anu manages kotamadya, dibagi jadi dua jumplukan utama. parentah Ieu dirumuskeun ku pamaréntah puseur, sarta masalah sorangan bisa direngsekeun ku pamaréntah lokal.

Katilu, nagara boga hak pikeun ngaganggu dina kaputusan dicokot ku munisipalitas nu. Ieu ukur perlu mastikeun yén masarakat henteu manjangkeun saluareun kompetensi na.

Aplikasi tina téori komunitas bebas

Di luhur kaunggulan jeung kalemahan tina téori pamaréntah lokal aktip dibahas di masarakat Éropa ti satengah mimiti abad XIX. Dina 1830-1840-ies. Sababaraha prinsip ieu geus diadopsi di panerapan Belgian. Konstitusi nagara ieu pikeun kahiji kalina dina otoritas kota ngakuan "kaopat" kakuatan dina tara jeung eksekutif, legislatif tur yudisial. acara ieu mangrupa narabas pikeun sakabéh ideologi pemkab. Malah di masarakat modern, pasti, tesis ti "kakuatan kaopat" teu resmi enshrined di kalolobaan nagara. Ku alatan éta, reformasi kitu sabagian impressive dina satengah mimiti abad XIX.

Sanajan kitu, dina ahir abad éta, téori komunitas bebas éta untenable. Kunaon ieu lumangsung? unit teritorial badag éta Féderasi di alam, nyaéta aranjeunna gumantung pusat. Dina kaayaan kitu eta éta pisan hésé ngabuktikeun kamerdikaan masarakat.

téori sosial

Nalika téori komunitas bebas tetep nu geus kaliwat, dina tempatna sumping a anyar, nu janten katelah sosial atanapi sosio-ekonomi. Naon nya éta selisih dua pamendak ieu? Saméméhna ieu ngira yén hak munisipalitas éta alam na inalienable. Ngarojong teori sosial melong hal ieu béda. Numutkeun dogma maranéhanana, hak timbul tina kagiatan ekonomi kotamadya. Na yén Aisyah bakal jadi prioritas.

Téori ékonomi pamaréntah lokal dipikawanoh subjek komunitas hukum, bebas ti nagara. konci ieu karya karakter kota keur dirina. pamaréntah kapaksa mutuskeun ukur urusan nagara. Loba Teori pamaréntah lokal, sakumaha ogé umum, dumasar kana kanyataan yén masarakat ieu nempatkeun dina spite tina sagala kakuatan tina mesin sentral. Ngarojong tina pamanggih kabebasan kotamadya jelas delineates kakuatan antara dua sistim.

Kadé ngartos yén téori umum ngeunaan pamaréntah lokal boga drawbacks na. Aranjeunna tempatna aya di kanyataan yén kotamadya nu dicampurkeun jeung pools swasta, nu ogé kalibet dina kagiatan ekonomi. Lamun jalma cooperate on inisiatif sorangan, contona, mun saacan taneuh, aranjeunna bisa milih ninggalkeun group ieu. unit teritorial (ie kotamadya) mun dibubarkeun sorangan teu tiasa. Éta nu mastikeun dugi ku hukum. wates maranéhanana jeung struktur internal, dina spite sagalana, gumantung kana kaayaan.

dina Rusia

Hiji conto tina aplikasi tina téori umum ngeunaan pamaréntah lokal bisa kapanggih dina sajarah nagara urang. Dina 1860 Kaisar Alexander II ngayakeun reformasi kawentar Na. Munggaran anjeunna dibébaskeun di serfs. Ieu nyirorot overturned struktur masarakat propinsi, utamana di wewengkon pedalaman.

Pikeun tani reformasi dituturkeun zemskaja. Ieu sagampil parobahan pamaréntah lokal. The Peraturan on lembaga zemstvo dina 1864 ngahaja emphasized kanyataan yén ékonomi zemstvos aktivitas eksis misah ti kaputusan administrasi di kakuatan.

Dina reformasi kota mibanda tulisan Slavophile publicists. Contona, Basil Leshkov dipercaya yén kamerdikaan komunitas tina kaayaan sumping ti tradisi Rusia abad-lami aya di kali princely.

Lincah sarta fléksibel timer pamaréntah ieu sabalikna birokrasi slow sarta episien. "Top" kaputusan kaayaan anu sok dilakukeun. Resmi ukur matuh jeung urutan dibikeun ka manehna ku sirah. dangong disinterested sapertos na kurangna tanggung jawab PNS pisan béda ti aktivitas ti Zemstvos. munisipalitas nu masihan teh locals alat pikeun nerapkeun inisiatif maranéhanana. déwan distrik - cara gede ngarekonstruksikeun ékonomi jeung nyieun leuwih éféktif.

The reformasi undertaken ku Alexander II dina sumanget Téori pamaréntah umum, geus ditanggung buah dina sababaraha taun. Dumasar ékonomi anyar jeung usaha. Di propinsi duit flowed ngaliwatan perdagangan. Zemstva jadi ragi, nu ningkat kapitalisme Rusia, dijieun Kakaisaran Rusia salah sahiji economies panggedena di dunya.

téori kaayaan

Dina waktu nu sarua (dina abad XIX) téori umum geus dikritik, sarta dipasing. lawan na teu resep kanyataan yén munisipalitas nu kapisah ti pamaréntah puseur. Diantara pamikir ieu mecenghul Téori kaayaan pamaréntah lokal. dibekelan utamina anu dikembangkeun ku peneliti Jerman Lorenz von Stein jeung Rudolf Rudolf von Gneist. "Statists" na netep ka handap di Rusia, dimana pintonan sapertos éta populér salaku bagian tina program konservatif, teu dipikacinta liberalisme alien. Téori ieu dimekarkeun dina pre-revolusioner ahli hukum era Nikolai Lazarev, Alexander jeung Vladimir Gradovsky aib.

Éta na ngarojong maranéhna percaya yén pamaréntah lokal boga akar umum kalawan sistem kaayaan, naha nu mangrupa dinya ieu perlu pikeun ngajaga kotamadya di lembaga kaayaan sistim éta. Dina waktu nu sarua, pajabat teu bisa dianggo dina zemstvos sarta lembaga sarupa. Aya anu sakuduna dituju bisa ngan datangna ti masarakat satempat anu museurkeun-kinerja tinggi rapat kota. Mesin kaayaan teuing badag tur kompléks pikeun ngatur éféktif, contona, kalawan tugas rumah tangga. Ku kituna manehna bakal utusan sababaraha zemstvos kakuatan na.

Téori pulitik jeung hukum

Pendiri tina kaayaan tina téori Lorenz von Stein jeung Rudolf Gneyst differed di sababaraha theses fundamental. Kituna, salaku bagian tina doktrin maranéhanana sakabéh mucunghul dua arah misah. Rudolf von Gneist jadi panyipta teori politik jeung Stein dimekarkeun légal. Kumaha aranjeunna benten? Rudolf von Gneist nyatakeun yén pamilihan diri pamaréntah lokal teu ngajamin kamerdekaan maranéhanana. Ieu alatan kanyataan yén nalika hiji jalma mana ka kantor publik, anjeunna janten gumantung otoritas kusabab gaji teh. Anu resmi, wawakil kapilih di kotamadya, teu hiji inohong bebas. kaputusan na bisa mangaruhan pamaréntah puseur. Ku kontradiksi ieu ngabalukarkeun peculiarities sahiji sistem pulitik.

Kumaha éta mungkin nyieun wawakil kapilih sorangan? Rudolf von Gneist ditawarkeun ka reformat posisi maranéhanana di bezvozmednye. Ieu bakal masihan anggota munisipalitas kabebasan ti otoritas, sabab awak ieu bakal datangna ukur jalma nu indit aya nu atos jeung aqidah sorangan. Rudolf von Gneist dipercaya yén posisi ieu kapaksa nempatkeun wawakil menak ti masarakat satempat. Sanajan kitu, view na teu kapanggih teuing rojongan.

Lorenz von Stein ngarumuskeun gagasan sejen, nu éta téori légal pamaréntahan lokal. Kumaha carana sangkan eta beda ti asumsi na Rudolf von Gneist sababaraha ngarojong na? Stein sangka yén kotamadya kedah aya misah ti pamaréntah puseur. The delegasi kaayaan bagian tina kakuatan -na pikeun aranjeunna. Kituna, pamaréntah lokal ngajawab sababaraha pancén administrasi tanpa keur bagian tina mesin birokrasi. Ieu téori kaayaan pamaréntah lokal. tabél mintonkeun fitur di antarana.

dualisme

Narikna, téori modérn pamaréntah lokal ngawengku unsur téori anu mecenghul dina abad XIX. Élmuwan nangtukeun kotamadya ayeuna salaku badan desentralisasi dina sistem kaayaan. Aya definisi séjén. Contona, di denmark, pemkab disebut "kaayaan dina kaayaan hiji".

sistem sapertos hubungan antara otoritas jeung kotamadya ngagambarkeun prinsip dual kagiatan sapertos. Éta faktor nangtukeun dina sistem kapercayaan disebut "téori dualisme pamarentahan satempat."

Prinsip utama éta anggapan handap. Mun wawakil kapilih sahiji fungsi kaayaan ngajalankeun, maranéhna sorangan hawana tina mesin kaayaan. Dina hal ieu, pamaréntah lokal nu teu mangaruhan masalah administrasi, anu teu epektip jeung sia. Contona, pikeun ngajawab masalah ékonomi, tanpa mangaruhan kota, nya eta pisan hésé anggaran. Ku alatan éta, kotamadya anu alami terpadu kana kaayaan éta, dina raraga mibanda hiji dampak dina urusan kiwari wewengkon pikeun nu sipatna jawab.

Modern domestik timer pamaréntah

Dina sistem Rusia modérn pamaréntah kota kagungan dampak pangbadagna nyaéta ngan téori dualisme pamarentahan satempat. Hubungan ieu reflected dina kanyataan yen awak kapilih gawé dina duanana umum jeung dina dasar pamaréntah ieu intertwined raket saling.

Lamun zat mangrupa masalah ngeunaan pentingna lokal, nu kotamadya domestik bisa ngandelkeun kamerdikaan sorangan ti pusat. kaputusan maranéhanana bakal didasarkeun utamana kana pintonan "ti handap", lantaran dina cara kieu ngatur tata kahirupan paling éféktif. Najan kitu, nalika otoritas lokal mertimbangkeun proyék patali kawijakan publik, maranéhna ngagabung jeung pamaréntah puseur jeung satuju sareng posisi na. Sistim Saperti éta hasil tina silih kompromi antara lembaga publik béda. Hal ieu reflected di entirety maranéhanana atawa téori dualistic dual pamaréntahan lokal.

Lamun nelepon ka kotamadya ukur fenomena sosial, hiji pernyataan misalna aya sia aya leuwih ti hiji deklarasi nyaring. awak kapilih dinten ieu di tingkat propinsi dina hiji atawa cara séjén kudu interaksi jeung kaayaan pikeun éféktif nulungan jalma pikeun hirup hadé tur happier. Jeung kaayaan ieu teu ngan Rusia.