Majelis konstitusional of Féderasi Rusia: status konstitusional sarta légal, wangunan, kakuatan, putusan

Konstitusi Féderasi Rusia - hukum utama kaayaan Rusia. Dibekelan ngeunaan dokumen ieu nyadiakeun keur pangaluyuan kana sababaraha artikel na. Hiji prosedur luyu kudu dilaksanakeun kalawan partisipasi Majelis konstitusional. Naon fungsi awak ieu? Naon prosedur of convening, organisasi Majelis konstitusional, kitu ogé putusan struktur kaayaan?

Naon peran Majelis konstitusional dina sistem kakawasaan kaayaan?

Munggaran sadaya, hayu urang nganggap peran nu ngalakukeun Pulisi di Sistim pulitik Rusia.

Majelis konstitusional milik kategori wawakil awak kakuatan tina Féderasi Rusia sarta ngabogaan dina waktos anu sareng kakuatan tina karakter konstituén. awak kieu, nu mangrupa bagian tina sistem pulitik Rusia, boga counterparts mancanagara, anu bisa digambarkeun, contona, majelis konstituén atanapi majelis.

Sumber utama hukum, nurutkeun nu Rusia ngoperasikeun dina awak hiji kayaning Majelis konstitusional, konstitusi sabenerna nagara. Éta noteworthy yén Rusia Hukum Dasar ngawangun struktur sual handapeun hiji hukum konstitusional féderal misah, anu teu acan diterapkeun dina Féderasi Rusia.

Majelis konstitusional - awakna yén, luyu jeung hukum, nu mangrupakeun acan bisa disatujuan, bakal convened lamun usul pikeun adjustment tina dibekelan diteundeun handap dina bab 1.2 jeung 9 tina sumber utama hukum di Rusia, bakal dirojong ku 3/5 tina undian ti wawakil Déwan Federation, sarta Nagara Duma.

Mertimbangkeun kakuatan konci, nu, saluyu jeung hukum nu bisa dianggap struktur kakawasaan.

Kakuatan tina Majelis konstitusional

Ieu di antarana:

• konfirmasi tina constancy tina hukum dasar Rusia;
• ngembangkeun sarta nyoko kana Konstitusi anyar Nagara;
• imposition of draf hukum Rusia ka sora populér;
• tekad anu Konstitusi kaayaan urutan asup kana gaya.

kakuatan kitu, struktur sual wajib ngabogaan hak keur ngajual kakuatan ngan lamun, sakumaha urang nyatet luhur, bakal diadopsi ku polah légal husus ngadegkeun prosedur pikeun lembaga Pulisi.

Tangtu, usaha pikeun ngadopsi hukum dina konvensi konstitusional dina sajarah Rusia éta. Desain tina sumber ieu hukum diprakarsai ku rupa inohong pulitik di 90 jeung 2000 taun. Dina 2012, Présidén Rusia maréntahkeun badan bawahan na ngalebetkeun usulan ngeunaan persiapan kalakuan légal relevan.

Lamun urang ngobrol ngeunaan kawentar tina hukum draf dina assembly konstitusional, urang bisa ngabedakeun konsép diusulkeun ku Gennadiem Zyuganovym, Vyacheslav Zvolinsky, Viktor Alksnis jeung Sergey Baburin, Vyacheslav Volodin, Sergei Kovalev. Proyék Yevgeny Fedorov sarta Anton Romanov ieu ogé dipikawanoh. Hayu urang diajar karakteristik konsep ieu di gede jéntré.

RUU hukum dina pasamoan Zyuganov konstitusional

draf ieu dikintunkeun pikeun sawala dina Duma Nagara dina Maret 1997. Luyu kalawan panawaran ieu:

• jadi kaasup kana sirah Pulisi tina kaayaan, Déwan Federation, Propinsi Duma deputies, wawakil presidium pamaréntah, anu hakim RF Mahkamah Konstitusi, kitu ogé SAC di;
• wawakil union dagang.

Ieu ieu dianggap yen agénsi kaayaan dianggap bakal ngalakonan kagiatan taun Moscow. Luyu kalayan konsép dina union tinimbangan dibere hak nyalonkeun anggota MPR konstituén ku hiji jalma ti unggal organisasi.

Co-samet of Pulisi éta pikeun jadi kapala Déwan Federation na Duma Nagara. Ieu ieu dianggap yén waragad anu Majelis konstitusional kudu dilaksanakeun di expense tina anggaran féderal nagara. Numutkeun proyek ditaliti, Pulisi teks draf teh bisa diterbitkeun promptly, sarta keur ngabahas eta bisa nyambung warga sarta sagala rupa asosiasi ngaliwatan interaksi jeung ad hoc panitia drafting of Pulisi nu.

Dijujut hukum Majelis konstitusional Zvolinsky

Konsep dianggap diwanohkeun pikeun sawala dina Duma Nagara Juni 1998. Luyu kalawan eta kapala kaayaan, wawakil Déwan Federation, nu Duma Nagara, perdana mentri, kapala Mahkamah Konstitusi, anu ABRI, nu SAC, kitu ogé wawakil wewengkon Rusia éta jadi delegasi ka Majelis konstitusional. Dina hal ieu, anu subjék tina Féderasi Rusia bisa dikirim ka Majelis konstitusional dina Féderasi Rusia dina jumlah RI:

• 5 jalma ti unggal daérah kalawan populasi 1 juta pangeusi;
• 10 urang, upami langkung ti 1 juta urang cicing di wilayah Jawa Barat;
• 15 delegasi ti St. Petersburg, sarta 20 - ti Moscow.

konsep nganggap yen tempat sahiji rapat di Pulisi éta ditangtukeun luyu jeung SK ti Presiden of Féderasi Rusia.

Salaku dicatet ku sawatara ahli, Pulisi teh dianggap draf teh teu kaasup dibekelan keur nu kudu bisa maju RF Konstitusi. Dasarna, konsep ieu diatur isu organisasi dina kerangka ngadegna Majelis konstitusional.

proyék Volodin on hukum dina Mahkamah Konstitusi

Konsep ieu diwanohkeun pikeun sawala dina Duma Nagara Juni 2000. Ieu ngawengku nuturkeun: Majelis konstitusional dina kepala negara na wawakil Déwan Federation, hakim Rusia Mahkamah Konstitusi, chairmen tina ABRI jeung SAC. Ieu ogé ngusulkeun yen bagian tina Pulisi nu Duma 100 delegasi bakal nangtukeun. Dina hal ieu, maranéhanana kudu ngeunteung komposisi ti imah handap parlemen, dina jihat asosiasi parlemén, kitu ogé jumlah deputies anu kapilih pikeun dua jenis distrik - féderal jeung single-mandat. Kapala Duma Nagara, kahareupna merta kungsi jadi bagian tina Pulisi nu.

Présidén Rusia oge mun nunjuk ka 100 anggota MPR konstituén - warga Rusia kalayan atikan légal luhur jeung kaahlian perlu. Usulan pikeun rombongan ti Mahkamah Konstitusi sahiji Presiden warga Féderasi Rusia 'kapaksa meta kapala kaayaan kalawan otoritas kaayaan nu tangtu, organisasi publik, struktur ilmiah tur atikan.

Ieu ieu dianggap yén téks ti draf tina hukum dasar nagara, dimekarkeun ku Majelis konstitusional, tunduk kana ieu publikasi gancang, sarta engké - a sawala jeung partisipasi warga sarta organisasi masarakat sipil. Museurkeun jalma ieu éta dikirim ka Majelis konstitusional, awak pamaréntah jawab nyoko hukum dasar nu diropéa tina nagara, usulan na dina 1 bulan ti tanggal nyoko tina draft UUD.

Examines konsép prosedur diusulkeun pikeun penerbitan hukum draf dina referendum kaayaan.

Kovalev hukum dina Project Mahkamah Konstitusi

proyék ieu diusulkeun ku Duma Nagara dina bulan Séptember 2000. Anjeunna ngusulkeun di handap:

• Majelis konstitusional diwangun ku 450 urang, anu kapilih ku warga Féderasi Rusia ku sora langsung;
• Pulisi kedah papanggih di Moscow;
• anggota Pulisi anu kapilih distrik dvumandatnym - luyu jeung aturan ngagambarkeun warga;
• Konstitusi nu kudu dilaksanakeun dina waktu 4 maca;
• nyoko kana hukum dasar bisa dilaksanakeun ngaliwatan referendum a.

Proyék Alksnis na Baburin hukum dina Mahkamah Konstitusi

draf ieu dikintunkeun pikeun sawala dina Duma Nagara dina bulan Nopémber 2007. Nu nulis téh diondang nyandak dina posisi nu Majelis konstituén dina status individu:

• Présidén Féderasi Rusia;
• wawakil otoritas eksekutif sahiji wewengkon Rusia di Déwan Federation;
• Kaayaan Duma;
• anggota tina Kamar Public of Féderasi Rusia.

Di jalma anu sarua geus diusulkeun, nu bisa ilubiung dina karya Mahkamah Konstitusi, tanpa hak voting. nyaéta:

• anggota Pamaréntah;
• pamingpin régional;
• hakim Mahkamah Konstitusi teh ABRI Féderasi Rusia, SAC;
• Jaksa Jenderal Féderasi Rusia;
• wawakil parpol.

Ieu ieu dianggap yen Pulisi kudu dikumpulkeun dina salah sahiji cities of significance féderal - luyu jeung hiji SK misah tina Duma Nagara. draf teh ngusulkeun yén nyoko kana hukum dasar nagara aya dina kompetensi ekslusif awak hiji kayaning Majelis konstitusional dina Féderasi Rusia. Nyéta, nu imposition tina draf Irsyad tahun referendum nu teu kudu dilaksanakeun.

Kami geus dibahas dina draf hukum on Mahkamah Konstitusi pikeun sagala rupa alesan anu ditampik ku DPRD. Hayu urang diajar kumaha bisa aranjeunna jadi.

Alesan pikeun tampikan ti draf Pulisi

Ceuk para ahli, éta masalah masalah utama nyoko tina hukum dina Mahkamah Konstitusi - pikeun nangtukeun prinsip formasi nu pakait otoritas. Ieu diwangun dua titik pisan disparate of view.

Numutkeun kahiji, éta ieu perlu pikeun mastikeun partisipasi paling aktif warga di kagiatan Majelis konstitusional. Numutkeun pandangan kadua di peran primér Pulisi éta bisa diputer, mimiti na foremost, jalma jeung tingkat perlu of profesionalisme jeung kompeténsi.

Ku kituna, paling demokratis dina rasa ieu proyék nu bisa dianggap konsép Kovalev, dina nu Mahkamah Konstitusi diwangun ku partisipasi 450 delegasi dipilih ku warga. Kahareupna RUU hukum dina Mahkamah Konstitusi, diusulkeun ku Volodin, ngusulkeun yén kaputusan konci ti Majelis konstitusional baris nyandak urang jeung pangalaman éksténsif dina posisi pamaréntah ngarah.

Ieu bisa jadi dicatet yén sahingga hiji Pulisi formasi kompromi diusulkeun Zvolinsky on mana peran utama dina kagiatan otoritas luyu wajib nyandak laku lampah pamingpin pulitik, tapi Pulisi ogé bisa ngalibetkeun wawakil ti wewengkon, anu diangkat ku partisipasi masarakat Féderasi Rusia.

Ku kituna, dina kursus diskusi di intraparliamentary 90 sarta 2000 gagal pikeun ngabéréskeun sual anu mangrupa bagian ti Majelis konstituén salaku wangunan na kabentuk tina point of view tina nyungsi kasaimbangan antara lembaga demokratis sahiji prosedur Pulisi, kitu ogé profesionalitas delegasi na.

titik sawala sejen dina sawala ngeunaan prospek pikeun nyoko hukum dina Mahkamah Konstitusi - peran Mahkamah Konstitusi. nyatana yen awak ieu, luyu jeung polah légal dasar tina Rusia, boga rupa anu cukup lega tina kakuatan dina watesan interpretasi tina Konstitusi dina kerangka penegak hukum. Dina kayaan ieu, ngadegna hiji badan alternatif tina Mahkamah Konstitusi dina tingkat cabang wawakil pamaréntah tiasa ngadamel saimbangna signifikan dina distribusi kakuatan dina dahan béda.

Majelis konstitusional, mungkin sahingga jadi struktur kaayaan nu competes jeung Mahkamah Konstitusi ngeunaan interprétasi dibekelan tina hukum dasar, sanajan kanyataan yén granting Pulisi nu sakuduna dituju fungsi sagemblengna béda - jelema nu ngalibetkeun nyieun amendments praktis ka Constitution of nagara. Hartina, koreksi ngeunaan téks ti hukum dasar nagara, diprakarsai ku Mahkamah Konstitusi, éta desirable cara negotiate jeung Mahkamah Konstitusi Rusia, nyokot kana akun posisi ngeunaan interprétasi peraturan aya. Tapi dina praktekna, mékanisme kudu disadiakeun keur di hukum dina Majelis konstitusional. Teu gampang pikeun ngalakukeun, saperti dahan législatif sarta yudisial tur pamaréntah wawakil, kanyataanna, ku kahadéan nu dibekelan teh hadir jeung polah légal utama nagara, kedah meta mandiri.

Ahli yakin yén ngadegna hiji hukum misah dina Mahkamah Konstitusi kedah aturan kaluar kamungkinan lobi dina bagian rupa pamangku kapentingan. Ku alatan éta, urutan tina formasi Majelis konstitusional kudu dipasang misalna yén éta téh transparan ka kontrol umum jeung parlemén. Tapi di dieu, deui, raises sual delimitation tina dua prioritas - strengthening peran partisipasi dina belegug Pulisi atawa granting otoritas leuwih ka jalma anu butuh kaputusan langsung dina karya Majelis konstitusional. Lamun fokus bakal jadi dina mékanisme heula, probability nurun lobi, tapi eta oge bisa ngurangan kualitas sahiji elaboration of meta légal diadopsi ku Pulisi anu. Dina kasus kadua, kaayaan sabalikna nyaeta mungkin.

Ku kituna, ngembangkeun Pangadilan Hukum konstitusional nyepeng sababaraha isu kontroversial penting. Prospek pikeun resolusi maranéhna gumantung ka sababaraha faktor - utamina dina posisi tina kakuatan pulitik ngarah nu acquire kakuatan maranéhanana di pemilu, hasil tina anu, kahareupna nangtukeun warga pikeun ngajawab.

Najan kanyataan yén Nagara Duma geus sababaraha kali ditolak draf panerapan dina Mahkamah Konstitusi, rupa inohong pulitik geus terus alamat isu ngembangkeun sumber relevan hukum. Diantara proyék kawentar tina ieu publikasi tina hukum dina Mahkamah Konstitusi - a dokumen anu geus diusulkeun Evgeniem Fedorovym sarta Anton Romanov. inisiatif ieu miboga cukup popularitas lega. Urang bakal diajar deui di jéntré.

dina draf Hukum di Mahkamah Konstitusi Fedorov na Romanov

proyék ieu diusulkeun pikeun sawala dina bulan Séptember 2015. Konsep pakait tina watesan status tina Majelis konstitusional dina Féderasi Rusia, prosedur pikeun convening sarta palaksanaan.

tagihanana geus maju nyokot kana akun dibekelan of Art. 134 jeung 135 dina Konstitusi Rusia. The artikel tina hukum dasar nagara nyebatkeun yén upami pihak otoritas kompeten nampi usulan pikeun pangaluyuan ka dibekelan 1, 2 atanapi 9 bab tina Konstitusi, kitu ogé lamun prakarsa ieu bakal dirojong ku 3/5 sora nu wawakil MPR Federal jeung Duma Nagara, lajeng, sakumaha urang nyatet luhur, éta bakal convened ku assembly konstitusional. Status konstitusional sarta légal of otoritas relevan diartikeun sahingga dina panerapan ayeuna, tapi dina prakna, ngadegkeun ku Pulisi anu merlukeun nyoko hiji hukum misah.

draf teh ngusulkeun yén Pulisi kudu mingpin Présidén Féderasi Rusia. The catetan explanatory kana dokumén relevan ngandung prosedur ditampa abstracts pikeun ngembangkeun UUD Rusia, kitu ogé voting keur eta di kerangka struktur kaayaan sual.

Proyék Fedorov na Romanov pikeun ngembangkeun Pulisi nu hukum, respons otoritas '

Salaku otoritas geus direspon jeung prakarsa inohong pulitik nonjol?

RUU ti Fedorov na Romanov ieu complemented ku eupan balik nampa ti Pamarentah. Di wawakil waktos sami ti Kabinet Para Mentri ngarasa konsep ieu teu dirojong. Dina sababaraha hal, pajabat ngarasa yen di versi tina hukum diusulkeun ku Fedorov na Romanov, Majelis konstituén boga hak pikeun ngalakonan kagiatanana mung salaku otoritas operasi samentara. Leuwih ti éta, nurutkeun anggota pamarentahan, teu solusi teuing optimal éta pengangkatan Présidén Féderasi Rusia pikeun pos ti Pupuhu Mahkamah Konstitusi dina grounds yén Konstitusi Rusia henteu dibere kakuatan sapertos ka Présidén.

RUU hukum dina Mahkamah Konstitusi ogé narima komentar ti wawakil Duma Nagara. Salaku diitung sababaraha deputies, sumber hukum, eta ditangtukeun, sakumaha kudu convened ku Majelis konstitusional, status konstitusional sarta légal ngeunaan struktur kaayaan kudu dibawa euweuh saméméhna ti pamilihan ka Duma Nagara di 2016. Nurutkeun kana otoritas, ieu téh alatan kamungkinan mangrupa adjustment signifikan kana gaya pulitik di imah handap parlemen Rusia urang sanggeus pamilu.

Atoh, nurutkeun kana politikus, saupama nu hukum dina Mahkamah Konstitusi - gap pohara penting dina panerapan of Féderasi Rusia. Sumber relevan hukum, sakumaha parliamentarians yakin kudu diadopsi.

Ieu kudu dicatet yén pamadegan muncul dina kursus di sawala tina inisiatif nu ngembangkeun tina hukum dina Majelis konstitusional - masalah nu teu urgent. Kumaha keur ngitung sababaraha otoritas, nyoko na sabenerna usaha ningali balik dibekelan tina Konstitusi kiwari nagara, anu teu diperlukeun dina panggung kiwari ngembangkeun pulitik Rusia.

Eta ngurus rarancangan, nurutkeun nu ngahartikeun status, kakuatan ti Majelis konstitusional, ieu ditampik ku MPs. Nepi ka ayeuna, Féderasi Rusia, sahingga moal nyokot hukum Peta nu boga pikeun ngalaksanakeun kagiatan na otoritas relevan.

singgetan

Ku kituna, urang nalungtik fitur sarta kakuatan tina struktur kaayaan salaku Majelis konstitusional, status awak ieu. Pulisi, sanajan kanyataan yén operasi na geus disadiakeun hukum dasar taneuh nepika teu bisa diadegkeun dina grounds yén polah légal féderal teu acan diterapkeun dina Rusia, nu nangtukeun prosedur pikeun convening jeung organisasi ti instansi pamaréntah relevan. Kahareupna éta ogé nyadiakeun keur ngembangkeun Konstitusi Féderasi Rusia.

Rupa-rupa politikus sempet ngagagas sababaraha proyék tina Hukum konstitusional Federal on Mahkamah Konstitusi. Tembok diwangun pikeun tempat sawala di Duma Nagara, tapi pikeun sagala rupa alesan anu ditampik ku parliamentarians.

Kabutuhan persetujuan ti hukum régulasi fungsi awak hiji kayaning Majelis konstitusional, wangunan, mékanisme convocation sahiji struktur kaayaan, kitu ogé nyoko anggota kaputusan jawab na, emphasized ku loba politikus. Sanajan kitu, sababaraha wawakil pamaréntah dirojong hiji titik béda of view. Ku kituna, aya mangrupakeun posisi, luyu jeung nu keur ngeceskeun hukum konstitusional féderal di Mahkamah Konstitusi teu perlu, saprak nyoko na, dina kanyataanana, bisa hartosna yén pamaréntah hayang initiate parobahan dina Konstitusi Rusia aya.

Ieu kudu dicatet yén urutan sahiji kudu ngamekarkeun hiji sumber luyu hukum ieu digagas dina 2012 presiden Rusia. Ku alatan éta, kasebut nyaéta dimungkinkeun yén otoritas kompeten anu acan nyandak hukum dina masa depan foreseeable.